지역혁신뉴딜 혁신거점으로 새롭게 도약하는 연구개발특구-‘05년 대덕특구 최초지정 이후, 16년만에 입주기업·코스닥 상장기업 9배 증가

지역혁신뉴딜 혁신거점으로 새롭게 도약하는 연구개발특구-‘05년 대덕특구 최초지정 이후, 16년만에 입주기업·코스닥 상장기업 9배 증가 !

작성일 2021-04-28 부서 지역과학기술진흥과 2021-04-28

 

 

 

데이터가 말해주는 연구개발특구의 성장, 지역균형뉴딜 혁신거점으로 새롭게 도약하는 연구개발특구!

- ‘05년 대덕특구 최초지정 이후, 16년만에 입주기업·코스닥 상장기업 9배 증가 

- 입주기업 당 평균 고용인원 51.7명…일반 제조기업보다 12.6명 더 고용(’19 기준) 

 

 

□ 과학기술정보통신부(장관 최기영, 이하‘과기정통부’)와 연구개발특구진흥재단(이사장 강병삼, 이하 ‘특구진흥재단’)은 ‘05년 대덕 연구개발특구 최초 지정 후 16년만에 연구개발특구 입주기업 수 9.8배, 코스닥 상장기업 수 9배, 매출액은 21배 증가하는 등 혁신성장을 거듭하고 있다고 밝혔다.

 

* ‘20.7월～12월까지 5대 특구 및 6개 강소특구(‘20년 6개 지정 제외)의 데이터를 수집 및 검증(’19년 기준)후, 연구개발활동조사보고서(‘19)와 통계청 전국사업체조사(’19)와 비교 분석

 

ㅇ연구개발특구는 출연연(52개)*, 연구기관(44개), 교육기관(34개), 기타공공기관(74개), 비영리기관(49개), 기업(6,782개) 등이 입주(19년 기준)하여, 수도권을 제외한 대부분의 지역 혁신주체들이 클러스터를 형성하고 있는 대한민국의 대표적인 혁신거점이다.

 

* 출연연 수는 지역본부센터와 지역거점 센터 등을 포함(대경권 연구센터, 동남지역본부 등)

 

ㅇ 그간, 연구개발특구의 변화상을 살펴보면, `05년 대덕특구 최초지정 후, `19년 기준으로 기업 수는 9.8배(`05년 687개→`19년 6,782개), 매출액은 21배(`05년 2.5조→`19년 54.6조), 코스닥 상장기업 수는 9배(`05년 11개→`19년 99개)로 증가하는 등 연구개발특구의 혁신성장을 데이터가 보여주고 있다.

 

< 연구개발특구 지정현황 및 변화상 >

 

특구지정 현황 주요 입주기관 연구개발특구 변화상(2019년)

연혁 내용 입주기관 내용 구분 ’05년 ’19년 배수

2005년 대덕특구 지정 출연연 52개 기업체 수(개) 687 6,782 9.8

2011년 광주·대구특구 지정 연구기관 44개 매출액(백만원) 2,563,893 54,611,750 21.3

2012년 부산특구 지정 교육기관 34개 종사자 수(명) 23,558 229,739 9.7

2015년 전북특구 지정 공공기관 74개 R&D비용(백만원) 1,813,117 11,180,512 6.1

2019년 강소특구 출범 비영리기관 49개 국내 특허건수(건) 22,625 117,590 5.2

코스닥 상장기업(개) 11 99 9

 

□ 또한, 연구개발특구의 사업체(6,782개)는 전국 사업체(4,176,549개)의 0.1%를 차지하지만, 매출액은 8배, 종사자 수는 10배* 높은 비중을 차지하여, 일반 제조기업이나 전국 중소기업보다 우수한 성과를 보이고 있는 것으로 나타났다.

 

* (매출액) 전국 6,195조원, 특구 54.6조원, (임금근로자) 전국 19,281천명, 특구 229천명

 

ㅇ 특구 제조업의 평균 고용인원은 51.7명으로 전국 39명 대비 1.3배 높아, 일반 제조기업보다 기업 당 12.6명을 더 많이 고용하고 있다.

 

< 전국 제조업 대비 연구개발특구 기업 평균 고용인원 비교 >

구분 전국(명) 연구개발특구(명)

사업체수 상용근로자 평균고용 사업체수 상용근로자 평균고용

제조업 69,639 2,719,088 39 2,281 117,906 51.7

 

* 출처 : 통계청 제조업조사, 특구통계조사(2019년)(제조업 상용근로자 10인 이상 기업 기준)

 

ㅇ 특히, 연구개발특구 내 중소기업의 평균 매출액은 전국 중소기업의 1.5배, 평균 종사자 수는 1.7배, 평균 연구개발비는 1.2배로 높아, 연구개발특구가 중소기업과 함께 성장하고 있음을 보여준다.

 

< 전국 중소기업 대비 특구 중소기업 비교 >

구분 전국 특구 배수

평균 매출액(억원) 42.8 75.5 1.5

평균 종사자 수(명) 16 24.2 1.7

평균 연구개발비(백만원) 192 232 1.2

* 출처 : 통계청 전국사업체조사, 특구통계조사(2019년)(매출액 5억 이상 중소기업 기준)

 

□ ‘연구개발특구’는 전국 연구개발비의 12.5%(정부재원 기준 연구개발비의 34.5%)가 투자되는 명실상부한 대한민국 과학기술의 거점으로써, 풍부한 연구인력과 우수한 연구성과를 보이고 있다.

ㅇ 연구개발특구에는 52,390명의 박사급 연구원이 존재하며, 이는 전국 박사급 연구원 105,672명의 46.8%에 해당한다. 

 

ㅇ 그리고, 공공기술이전 건수 및 공공기술이전료는 연구개발특구가 전국 대비 약 40% 이상을 차지하고 있어 공공기술을 활용한 사업화도 활발히 진행 중이다.

 

< 공공기술 활용 사업화 현황 >

공공기술이전건수 공공기술이전료

전국(건) 특구(건) 전국대비 비율(%) 전국(억원) 특구(억원) 전국대비 비율(%)

11,676 4,678 40.07 2,193 972 44.32

 

* 출처 : 산업자원부 공공기술이전사업화 실태조사, 특구통계조사(2019년)

 

□ 과기정통부는 연구개발특구 내 연구소기업 설립 및 성장 지원, 첨단기술기업의 지정, 엑설러레이팅 등을 통해 기업의 창업과 성장을 지원하고 있으며, 

* 2021년 예산 : 특구육성사업(R&D) 1,419억원, 특구운영 및 인프라 283억원, 기술사업화 투자 95억원

** 연구소기업(누적) 설립 1,108개, 첨단기술기업(누적) 지정 194개(‘20년 12월 기준)

 

ㅇ 그 결과, 2019년 기준 특구 코스닥 상장기업 99개 중 29개 기업(29.2%)이 연구소기업 혹은 첨단기술기업 제도를 기반으로 성장했다.

 

ㅇ 또한, 2006년에서 2018년까지 매출액이 10배 이상 성장한 대덕 연구개발특구의 고성장기업을 분석한 결과, 28개 기업 중 15개(54%) 기업이 특구육성사업화지원(R&BD)이나 첨단기술기업의 지정 등 연구개발특구육성 사업 및 제도를 통해 성장한 것으로 나타났다.

 

* 콜마비엔에이치(연구소기업), 실리콘웍스(첨단기술기업, R&BD지원), 레고캠바이오(R&BD지원), 위드텍(R&BD지원, 첨단기술기업), 펩트론(첨단기술기업, R&BD지원), 골프존(첨단기술기업) 등

 

□ 한편, 연구개발특구에 있는 기업 중 신성장 분야 비중(매출·종사자 수·R&D 비용)이 약 20~37%까지 차지하는 것으로 나타나, 한국판뉴딜 거점으로서의 성장 가능성도 충분함을 확인하였다.

< 연구개발특구 내 신성장기업 차지비중 >

구분 기업수 매출(억원) 고용(명) 연구개발비(억원)

특구 신성장 특구 신성장 특구 신성장 특구 신성장

결과 6,782 1,396 546,117 150,048 138,674 33,388 22,124 8,121

차지비율(%) 20.5 27.4 24 36.7

* 신성장산업 분야 : 기재부의 「혁신성장 전략투자 방향(‘18.08)」의 3대 전략투자분야(빅데이터, 인공지능, 수소경제) 와 8대 선도분야(미래차, 바이오헬스, 스마트공장, 핀테크, 에너지, 스마트시티, 스마트팜, 드론)에 해당되는 기업 

 

□ 연구개발특구는 출범초기에는 정부출연연구기관과 연구소 중심으로 성장하였으나, 최근에는 지역 내 대기업과 중소기업 간 연계가 확대되는 등 비즈니스 기반 혁신클러스터 생태계가 활성화되고 있는 추세이다.

 

□ 과기정통부 최기영 장관은 “연구개발특구”는 한국판뉴딜과 지역균형뉴딜의 성공을 위해 필수적인 지역혁신공간이며, 2008년부터 브라질, 인도네시아 등 해외 70여개 국가에 ‘한국형 과학기술기반 혁신클러스터’로 전파하고 있는 대한민국의 대표적인 우수사례이기도 하다. 앞으로도 적극적인 연구개발특구 육성으로 국가 혁신과 지역발전에 앞장서겠다.” 라고 밝혔다.

붙임1 연구개발특구의 경제적·연구개발활동 우수성

 

□ 연구개발특구 경제적 지표의 우수성

 

○ (사업체·매출) 전국 입주사업체 4,176천개, 특구 입주사업체 6,782개로 전국 대비 특구 사업체 비중은 0.1%에 해당하는 것에 비해,

 

- 매출액은 전국 6,195조원, 특구 54.6조원으로, 전국대비 특구 매출액 비중이 0.8%이므로 사업체 수에 비해 매출이 약 8배 높음

 

<사업체·매출 비교>

구분 전국 특구 기업 수 전국대비 특구 비율(%)

사업체 수(개) 4,176,549 6,782 0.17

매출액(백만원) 6,195,097,953 54,611,750 0.88

※ 출처 : 통계청 전국사업체조사(2019), 연구개발특구통계조사(2019)

 

○ (고용) 전국 임금근로자 19,281천명, 특구 임금근로자 229천명으로 전국 대비 특구 임금근로자 비중은 1.1%에 해당함

 

<임금 근로자 비교>

전국 임금근로자* 수(천명) 특구 근로자 수(천명) 전국대비 특구 비율(%)

19,281 229 1.18

※ 출처 : 통계청 전국사업체조사(2019), 연구개발특구통계조사(2019)

* 전국사업체조사 총 근로자수(27,154천명)에서 일용근로자 제외한 수(19,281천명)와 특구의 상시 근로자수를 비교

 

- 또한, 전국 제조업 사체의 평균 고용인원은 39명, 특구 제조업 사업체는 51.7명으로 특구 평균 고용인원이 전국의 1.3배 수준임

 

<제조업 사업체 고용 비교>

구분 전국(명) 연구개발특구(명)

사업체수 상용근로자 평균고용인원 사업체수 상용근로자 평균고용인원

제조업 69,639 2,719,088 39 2,281 117,906 51.7

※ 출처 : 통계청 광업제조업조사(2019), 연구개발특구통계조사(2019)

* 특구의 경우 입주 기업의 대다수가 제조업으로 구성된 점을 고려하여, 광업·제조업조사 중 제조업 부문(상용근로자 10인 이상 제조업 기준)과 유사하게 고용인원 10인 이상의 특구 내 사업체와 비교

□ 연구개발특구 연구개발활동 지표의 우수성

 

○ (연구개발비) 전국 연구개발비 890,417억원, 특구 연구개발비 111,805억원으로 전국대비 특구의 연구개발비 비중은 12%에 해당함

 

- 특히, 전국 정부공공재원 190,955억원, 특구 정부공공재원 62,593억원으로 전국대비 특구의 정부공공 연구개발비 비중은 34%에 달함

<연구개발비 비교>

구분 전국(억원) 특구(억원) 전국대비 특구 비율(%)

전체 890,471 111,805 12.55

정부공공 190,955 62,593 34.55

※ 출처 : 과학기술정보통신부 연구개발활동조사보고서(2019), 연구개발특구통계조사(2019)

 

○ (연구인력) 전국 연구원 538,136명, 특구 연구원 105,672명으로 전국대비 특구의 연구원 수 비중은 19%에 해당함

 

- 특히, 전국 박사급 연구원 111,955명, 특구 내 박사급 연구원 52,390명으로 전국대비 특구의 박사급 연구원 수 비중은 46%에 달함

<연구원 비교>

구분 전국(명) 특구(명) 전국대비 특구 비율(%)

연구원 538,136 105,672 19.63

박사급 연구원 111,955 52,390 46.79

※ 출처 : 과학기술정보통신부 연구개발활동조사보고서(2019), 연구개발특구통계조사(2019)

 

○ (공공기술이전) 전국 공공기술이전 11,676건, 특구 4,635건으로 전국 대비 특구의 기술이전건수의 비중은 40%에 해당함

 

- 또한, 전국의 기술이전료는 2,193억원, 특구의 기술이전료는 972억원으로 전국 대비 특구의 기술이전료 비중은 44%임

 

<기술이전 성과 비교>

기술이전건수 기술이전료

전국(수) 연구개발특구(수) 전국대비 특구  전국(억원) 연구개발특구 전국대비 특구 

비율(%) (억원) 비율(%)

11,676 4,678 40.07 2,193 972 44.32

※ 출처 : 산업자원부 공공기술이전사업화 실태조사(2019), 연구개발특구통계조사(2019)

* 공공기술이전사업화실태조사에서 제공하는 결과는 공공기관이 기술이전을 한 건수를 중심으로 집계되었으며, 특구와 유사비교를 위해 공공성을 지닌 기관(기업, 기타비영리기관 제외)의 기술이전 건수 집계

붙임2 코스닥 상장기업 리스트(연구소기업·첨단기술기업 유무)

번호 기업 지역 상장연도 비고(연구소·첨단기술기업 유무)

1 유니슨㈜ 대덕 1996-01-10

2 제룡전기 1997-08-18

3 ㈜파나진 2000-08-16 첨단기술기업

4 ㈜한양이엔지 2000-08-31

5 TPC메카트로닉스 2001-01-16

6 ㈜아이디스홀딩스 2001-09-27

7 성우테크론 2001-12-18

8 중앙백신연구소 2003-10-31 첨단기술기업

9 빛과전자 2004-02-13

10 옵트론텍 2005-06-24

11 젬벡스앤카엘(본사) 2005-06-24

12 바이오니아 2005-12-29 첨단기술기업

13 ㈜네오팜 2007-01-30 첨단기술기업

14 에스에너지 2007-10-16

15 ㈜디엔에프 2007-11-16 첨단기술기업

16 ㈜효성오앤비 2008-04-08

17 씨트렉아이 2008-06-13

18 ㈜에스엠이씨 2009-05-26

19 한스바이오메드㈜ 2009-10-09

20 ㈜실리콘웍스 2010-06-08 첨단기술기업

21 ㈜인텍플러스 2011-01-05 첨단기술기업

22 인트론바이오테크놀로지 2011-01-26

23 나노신소재 2011-02-09 첨단기술기업

24 아이디스 2011-09-26 첨단기술기업

25 케이맥㈜ 2011-10-25 첨단기술기업

26 ㈜뉴로스 2012-02-15 첨단기술기업

27 ㈜레고켐 바이오사이언스 2013-05-10

28 ㈜라이온켐텍 2013-11-19

29 ㈜트루윈 2014-07-11 첨단기술기업

30 ㈜콜마비앤에이치 2014-07-23 연구소기업

31 ㈜알테오젠 2014-12-12

32 ㈜셀바스헬스케어 2014-12-17

33 골프존 2015-04-03 첨단기술기업

34 ㈜제노포커스 2015-05-29 첨단기술기업

35 펩트론 2015-07-22 첨단기술기업

36 아이쓰리시스템 2015-07-30 첨단기술기업

37 시스웍 2017-12-26 첨단기술기업

38 ㈜파멥신 2018-11-21

39 지란지교시큐리티 2014-12-24

40 ㈜모헨즈 1989-01-05

41 ㈜이노테라피 2019-02-01

42 신테카바이오 2019-12-17 연구소기업

43 ㈜한독크린텍 2019-09-05

44 ㈜디엠티 2013-11-26

45 ㈜엔지켐생명과학 2018-02-21

46 ㈜지노믹트리 2019-03-27

47 ㈜수젠텍 2019-05-28 연구소기업, 첨단기술기업

48 ㈜토탈소프트뱅크 2002-07-19

49 ㈜파인디앤씨 광주 2001-07-26

50 에스디엔 2009-05-19

51 ㈜옵티시스 2011-07-12

52 ㈜오이솔루션 2014-02-27 첨단기술기업

53 애니젠㈜ 2016-12-07 첨단기술기업

54 ㈜윌링스 2019-07-25

55 ㈜옵트론텍 2005-06-24

56 ㈜피피아이 2019-12-26 첨단기술기업

57 ㈜디알텍 2016-12-05

58 네오크레마 2019-08-22

59 경창산업 대구 1994-12-29

60 경창산업㈜:공장 1994-12-29

61 와이지-원 1997-08-06

62 ㈜텍셀네트컴 2000-08-18

63 삼보모터스 2001-11-06

64 평화정공 2001-12-13

65 ㈜엘앤에프2공장 2003-01-02

66 태양씨앤엘 2004-10-27

67 삼우엠스㈜ 2005-10-05

68 아바코 2005-10-11

69 제이브이엠 2006-06-07 첨단기술기업

70 ㈜에스앤에스텍 2009-04-14 첨단기술기업

71 ㈜맥스로텍 2012-11-16

72 ㈜아진엑스텍 2013-07-01

73 ㈜유지인트 2015-04-13

74 ㈜에이치시티 2016-10-17

75 화신테크 2006-11-10

76 전진바이오팜 2018-12-14

77 ㈜한국비엔씨 2019-12-03

78 ㈜덴티스 2017-06-26

79 갑을메탈 1994-12-29

80 ㈜하이록코리아 부산 1989-12-15

81 ㈜태광 1994-09-07

82 ㈜성광벤드 2001-01-11

83 ㈜태웅 2001-11-08

84 ㈜오리엔탈정공 2001-12-26

85 현진소재 2002-02-15

86 에스텍 2008-01-24

87 ㈜동방선기 2009-11-10

88 (주)대양전기공업 2011-07-08

89 ㈜이더블유케이 2017-08-22

90 해덕파워 2018-06-30

91 ㈜대창솔루션 2007-12-17

92 오디텍 전북 2007-10-08 첨단기술기업

93 알에프세미 2007-11-20 첨단기술기업

94 우노앤컴퍼니 2010-01-15

95 ㈜제노포커스 2015-05-29 첨단기술기업

96 비나텍 2013-07-01 첨단기술기업

97 ㈜아이엠 2008-07-23

98 ㈜대유에이피 2018-12-07

99 영풍정밀 강소(안산) 1999-12-28

붙임3 ‘06~18년 대덕특구 매출액 10배 성장기업 리스트(28개)

 

단위 : 백만원, %

 

구분 업체명 업종 2006년 2018년 증가율 특구재단 지원

1 콜마비앤에이치 의료용화합물 및 항생물질제조업 1,240 336,088 27004% -`06년 연구소기업

2 한빛EDS 신재생에너지 63 11,153 17745%

3 옥봉화학 플라스틱제조 85 14,692 17185%

4 신코 분석계측장비제조 176 27,686 15631%

5 기흥기계 공작기계제조 167 21,310 12660%

6 로츠 생활가전제조 70 8,700 12329%

7 가이아 전자 부품 제조업 20 1,779 8795%

8 뉴텍엔지니어링 특수 목적용 기계제조업 55 4,689 8425%

9 위드텍 모니터링기기업체 951 48,120 4960% -`09년 첨단기술기업

-`09년 R&BD지원사업

10 코오롱제약 의료용 기기 제조업 1,282 59,000 4503% -`07년 R&BD지원사업

11 인스텍 광학 기기 제조업 100 4,600 4500% -`07년 첨단기술기업

12 레고켐바이오사이언스 생명바이오 500 22,884 4477% -`07년 R&BD지원사업

13 대성기공 송풍기제작 109 3,620 3221%

14 삼영유니텍 정밀 기기 제조업 276 8,300 2904% -`07년 R&BD지원사업

15 실리콘웍스 반도체제조업 29,500 791,817 2584% -`09년 첨단기술기업

-`07년 R&BD지원사업

16 액트 특수목적기계제조업 172 3,806 2113% -`13년 R&BD지원사업

17 메쪼페이퍼코리아 화학물질 제조업 600 13,200 2100%

18 파미 소프트웨어개발 3,000 61,048 1935% -`10년 첨단기술기업

19 티보그 소프트웨어개발 100 1,948 1848%

20 아이쓰리시스템 기초의약물질제조 3,600 68,000 1789% -`08년 첨단기술기업

-`07년 R&BD지원사업

21 세화 전기장비 제조업 1,000 16,811 1581%

22 이엘코리아(주) 기계제조업 6,804 90,045 1223%

23 펩트론 반도체 제조업 300 3,861 1187% -`07년 첨단기술기업

-`06년 R&BD지원사업

24 스페이스솔루션 통신장비 제조업 1,700 21,500 1165%

25 네오팜 의약생활용품 제조 5,484 66,274 1109% -`08년 첨단기술기업

-`08년 R&BD지원사업

26 골프존 소프트웨어 개발 10,000 120,690 1107% -`08년 첨단기술기업

27 한스바이오메드 의료용기기제조업 3,744 43,046 1050% -`05년 R&BD지원사업

28 뉴로스 기계 제조업 3,905 44,600 1042% -`07년 첨단기술기업