바이오 르네상스, 빅데이터로 앞당긴다-10개 부처·청 합동, '생명연구자원 빅데이터 구축 전략' 발표

바이오 르네상스, 빅데이터로 앞당긴다-10개 부처·청 합동, '생명연구자원 빅데이터 구축 전략' 발표

 

 

바이오기반팀 작성일 2020.07.02.

 

바이오 르네상스, 빅데이터로 앞당긴다.

- 10개 부처․청 합동, '생명연구자원 빅데이터 구축 전략' 발표 -
◈ 범부처 데이터 통합 수집‧활용을 위한 ‘바이오 데이터 스테이션’ 조성

- 15대* 연구 분야 바이오 데이터 표준 등록 양식 마련

* 신약, 의료기기, 종자‧가축, 지능형 농업, 바이오 화학/에너지 등

◈ 인체유래물, 모델동물 등 14대 바이오 소재 클러스터 육성
- 수요자 맞춤형 연구소재 개발・보급, 소재 분석 데이터 제공 등

◈ 신・변종 감염병 대응에 필요한 데이터, 소재 신속 제공 체계 마련
□ 과학기술정보통신부(이하 ‘과기정통부’, 장관 최기영)는 7월 2일(목) 개최된 ‘비상경제 중앙대책본부’ 제9차 회의를 통해 10개 부처ㆍ청*이 함께 마련한 ‘생명연구자원 빅데이터 구축 전략**’을 확정했다고 밝혔다.

* 과기정통부, 농식품부, 산업부, 복지부, 환경부, 해수부, 중기부, 식약처, 농진청, 산림청

* 생명연구자원법에 따른 제3차 국가생명연구자원 관리ㆍ활용 기본계획(20~’25)’

ㅇ 최근 바이오기술의 급속한 발전으로 생명의 실체와 그 기능에 관한 데이터가 폭발적으로 증가함에 따라, 인공지능기술(AI) 등을 이용한 빅데이터 분석이 바이오 연구개발 및 산업 발전의 필수 요소가 되고 있다.

ㅇ 정부는 국가 3대 중점 육성 산업 중 하나인 바이오 분야의 성장을 가속화하기 위해 범부처가 힘을 모아 바이오 경제의 핵심 자원인 데이터와 소재 인프라를 본격 육성해 나갈 계획이다.

□ ‘생명연구자원 빅데이터 구축 전략’의 주요 내용은 다음과 같다.

❶ 범부처가 협력하여 데이터 기반의 바이오 연구 환경을 조성한다.

ㅇ 과기정통부는 관계 부처와 함께 부처‧사업‧연구자별로 흩어져 있는 바이오 연구 데이터를 통합 수집‧제공하는 ‘국가 바이오 연구 데이터 스테이션(이하, 데이터 스테이션)’을 조성한다.

※ (수집 대상) 신약, 의료기기 등 15대 바이오 연구 활동에서 필요로 하는 유전체, 이미지(영상), 생화학분석, 표현형, (전)임상 데이터 등



ㅇ 이를 위해 데이터 중심으로 정부 바이오 R&D 사업을 관리하기 위해 ‘국가생명연구자원 수집‧관리 표준지침’을 제정하고 , 데이터 등록 시 인센티브*를 제공하여 신설 제도의 조기 착근을 유도한다.

* 데이터 등록시 마일리지를 지급하고, 축적된 마일리지 등급에 따라 선정평가시 가산점 부여, 데이터 보존공간 및 계산용 전산 인프라 등 제공

ㅇ 데이터 활용성을 증진시키기 위해 국제 표준 및 국내 활용 수요를 기반으로 데이터 등록 양식을 표준화하고, 이를 기반으로 데이터 등록 품질을 관리하여 산‧학‧연에 제공할 계획이다.

ㅇ 또한, 수집된 데이터를 활용한 분석 및 협업 연구를 촉진하기 위해 다양한 데이터 분석 툴을 개발하고, 온라인 협업 공간 등도 함께 제공한다.

❷ 수요자 맞춤형 바이오 연구 소재 개발・활용을 촉진한다.

ㅇ 부처별 운영하던 기존 소재자원은행(274개)을 구조조정*하여 14개 분야**의 소재 클러스터로 조성하고, 소재 클러스터별 맞춤형 육성 전략을 수립하여 수요자 맞춤형 소재 및 서비스가 적시에 제공될 수 있도록 지원을 확대한다.

* 실적 미흡한 은행 구조조정 실시, ** 인체유래물, 병원체, 모델동물, 천연물 등




ㅇ 또한, 소재 품질관리 강화, 소재 특성정보 확보, 새로운 소재 개발 등을 통해 혁신형 R&D를 촉진하고, 소재자원은행의 운영을 정기적으로 점검하는 등 관리를 강화해 나갈 계획이다.
❸ 바이오 재난 대응을 위한 인프라 비상 운영 체계를 구축한다.


ㅇ 코로나-19와 같은 바이오 재난 발생시, 진단기기‧치료제‧백신 등을 신속히 개발할 수 있도록 감염병 대유행 전에 연구개발에 필요한 바이러스, 검체 등을 신속하게 확보하여 공급하기 위한 인프라 등을 확대하고, 표준화된 동물 실험 플랫폼을 사전에 구축하여 지원할 계획이다.

ㅇ 또한, 국내외의 감염병 연구결과와 질병관리본부 방역 과정에서 확보한 DB 등을 연계함으로써 효율적이고 혁신적인 연구 수행이 가능하도록 지원할 계획이다.

❹ 지속 성장 가능한 민관 협력 기반을 조성한다.


ㅇ 각 부처가 개별적으로 추진해 온 사업들을 묶어 다부처사업으로 통합 운영함으로써, 범부처 정책 협력 체계를 공고히 한다.

ㅇ 더불어, 산‧학‧연‧병의 생명연구자원 활용 인력을 양성하기 위해, 온・오프라인으로 기초과정에서부터 전문과정에 이르기까지 다양한 교육 프로그램을 운영할 계획이다.

□ 과기정통부 최기영 장관은 “포스트 코로나 시대의 새로운 혁신성장동력은 데이터 기반의 디지털 인프라에서 시작된다.”면서,

“4차 산업혁명을 이끌 AI 기반의 바이오 연구가 활성화될 수 있도록 범부처와 협력하여 동 전략을 적극적으로 추진할 계획이다.”라고 밝혔다.

※ 붙임 : 「생명연구자원 빅데이터 구축 전략」 비전 및 주요 과제




붙임1 「생명연구자원 빅데이터 구축 전략」 비전 및 주요 과제

1 비전 및 추진 전략

비 전

바이오 경제 강국 실현을 위한 생명연구자원 인프라 조성


목표 혁신형 R&D를 위한 안정적 연구를 위한
빅데이터 활용 촉진 연구 소재 자립률 제고
※ 빅데이터 활용률 : 7%(’20) → 40%(’25) ※ 소재 자립률 : 33%(’20) → 60%(’25)

4대 전략 및 10개 추진 과제



1 데이터 기반 바이오 연구 환경 구축
1-1. 범부처 바이오 연구 데이터 통합 수집‧제공 체계 마련
1-2. 선진적 데이터 활용 환경 조성

2 수요자 맞춤형 바이오 소재 활용 촉진
2-1. 관계 부처가 협력하여 14대 소재 클러스터 육성
2-2. 현장 눈높이에 맞는 소재 공급·활용 환경 조성
2-3. 국제 환경 대응을 위한 국내 환경 정비

3 바이오 재난 대응을 위한 인프라 비상 운영 체계 정립
3-1. 바이오 재난 대응에 필요한 소재·데이터 자원 신속 공급
3-2. 신속한 재난 대응을 위한 자원 활용 환경 구비

4 지속 성장 가능한 민관 협력 기반 조성
4-1. 범부처 협력 체계 공고화
4-2. 연구‧산업 동반 성장을 위한 생태계 조성
4-3. 생명연구자원 활용 인력 양성

3 세부 추진과제
1.데이터 기반 바이오 연구 환경 구축

□ 범부처 바이오 연구 데이터 통합 수집‧제공 체계 마련

ㅇ (체계) 부처‧사업‧연구자별 흩어져 있는 바이오 연구 데이터를 통합 수집*‧제공하는 ‘국가 바이오 데이터 스테이션’(이하, 데이터 스테이션) 조성


* ①연구자 → 부처 데이터 센터 → 데이터 스테이션, ②연구자 → 데이터 스테이션

ㅇ (범위) 정부 바이오 R&D를 통해 생산‧활용되는 모든 데이터*를 수집


* 생화학분석, 이미지(영상), 임상 및 전임상, 유전체, 분자구조, 표현형 정보, 화학반응 등

ㅇ (등록) 범부처 R&D 과제지원 통합 시스템과 연동한 데이터 등록 시스템을 구축하여 연구자들의 데이터 등록 편의성 제고

ㅇ (제도) ‘국가생명연구자원 수집‧관리 표준지침*’을 제정해 R&D 사업을 관리하고, ‘바이오 연구 데이터 표준화 위원회’를 구성해 국가 표준 마련

* 부처별 사업 공고‧협약‧평가 시, 준수해야 할 연구 데이터 관리 기준 제시



□ 선진적 데이터 활용 환경 조성

ㅇ (임상 데이터) 바이오 R&D사업에서 생산되는 임상연구 데이터를 수집‧제공하고, 안전‧윤리적 활용을 위한 가이드라인 마련

ㅇ (활용 인프라) 개인 저장공간(마이 랩 데이터), 데이터 분석 플랫폼 등 개발・지원 및 데이터 활용 기반 R&D 지원 등 확대

ㅇ (공유 강화) 논문 등 연구성과 발표 전 비공개인 데이터의 공유를 매개하고, 연구 데이터와 소재정보를 연계 제공 등 활용성 제고

ㅇ (글로벌 활용) 고품질‧고유 국내 데이터 기반 글로벌 데이터 협의체* 참여 등

* ‘데이터 스테이션’과 해외 주요 저널과 연계 등
2.수요자 맞춤형 바이오 소재 활용 촉진

□ 관계 부처가 협력하여 14대 소재 클러스터 육성

ㅇ (클러스터 조성) 자원은행(274개)을 구조조정*하여 14개 분야**별 소재 클러스터 조성→클러스터별로 책임부처 지정 및 전문 포털 운영

* 실적 미흡한 은행 구조조정 실시, ** 인체유래물, 병원체, 모델동물, 천연물 등

ㅇ (수요 맞춤형) 주기적인 연구‧산업계 의견 수렴을 통해 소재 분야별 특수성을 반영한 자원 전략 마련(책임부처 중심+관계부처 협력)



□ 현장 눈높이에 맞는 소재 공급‧활용 환경 조성

ㅇ (신뢰성 확보) 소재 품질관리 표준절차 수립 및 ‘바이오 연구 소재 옴부즈만’ 구성‧운영(소재 품질확인, 피분양자 고충 모니터링 등)

ㅇ (혁신형 R&D 촉진) 합성미생물 등 新소재 개발‧확보‧보급, 소재 일반‧특성 분석정보 제공, 소재 활용을 위한 특수 시설 확충

ㅇ (관리ㆍ운영) 소재 클러스터별 ‘발전위원회’를 통해 매년 소재자원은행 운영성과를 점검하고, 이용자 만족도 조사 등 실시
□ 국제환경(나고야의정서) 대응을 위한 환경 정비(제2의 소부장 사태 대비)

ㅇ (소재 자립화) 백신, 신약 등에 필수적이나 해외 의존도가 높은 자원의 국내 자립기반 마련 및 고유 자원 활용도 증진(특산종 등)

ㅇ (체감 규제 경감) ‘해외 소재 도입 지원 서비스’ 지원, 법률 유권해석 등에 근거한 규제 등 발굴 및 개선 추진(병원균 등 수입 금지 고시 등)
3.바이오 재난 대응을 위한 인프라 비상 운영 체계 정립

□ 바이오 재난 대응에 필요한 소재‧데이터 자원 신속 공급

ㅇ (소재 분양) 감염병 대유행 前, 감염병 연구에 필요한 바이러스·검체·치료 후보물질(화합물 등)·실험동물을 신속 확보・분양 체계 수립

ㅇ (데이터 제공) 유사 시 긴급 활용 가능토록 국내외 감염병 연구 정보와 국내 방역과정에서 확보한 검체 DB 등을 지속적으로 수집 및 연계 제공

□ 신속한 재난 대응을 위한 자원 활용 환경 구비

ㅇ (활용 인프라) 병원성 바이러스 등을 연구할 수 있는 시설(BSL3 이상) 확충 검토, 감염병 연구 특화된 데이터 분석 툴을 최적 상태로 별도 관리‧제공

ㅇ (비상 체계 운영) 바이러스 관련 비공개 연구 데이터를 일시적으로 공개 전환하고, 표준화된 동물실험 플랫폼을 조성해 신속 연구 지원

4.지속 성장 가능한 민관협력 기반 조성

□ 범부처 협력체계 공고화 및 연구‧산업 동반 성장 생태계 조성

ㅇ (다부처 사업) 부처별 추진해 온 생명연구자원 인프라 사업을 개편하여 다부처 사업(다부처 국가생명연구자원 선진화 사업)으로 편성

* 민관 전문가로 구성된 ‘생명연구자원 범부처 협의체’ 구성, 사업 공동운영규정 제정

ㅇ (산업기반 조성) 중소기업기술로드맵 중 국가생명연구자원 활용가능 분야를 전략품목으로 지정*(4개)하여 R&D 집중 지원으로 사업화 촉진

* 생채유래물질분석시스템, 재생의료바이오소재, 항체의약품, 기능성화장품

ㅇ (소통 채널) ‘100인의 바이오 자원 정책 자문단’ 구성, ‘생명연구자원 주간’ 행사 개최, 온라인 ‘자원 신문고’ 운영 등 현장과 지속적 소통

□ 생명연구자원 활용 인력 양성

ㅇ (데이터 사이언티스트) 온‧오프라인 기본‧전문 교육과정, 최고 전문가 참여 R&D형 교육과정, 경진대회, 아이디어 공모전 등 개최

ㅇ (소재활용 지원) 소재 활용 온라인 교육 제공, 인턴‧실습 프로그램, 법률(LMO법, 실험동물법 등) 가이드 제작 등 추진
참고 주요 과제별 소관 부처

주요 실행 과제 소관 부처

【전략1】데이터 기반 바이오 연구 환경 구축
➊-1. 국가 바이오 데이터 스테이션 중심의 데이터 수집 체계 조성 과기, 관계 부처
➊-2. 데이터 등록 표준 양식 마련 및 시스템 구축 (R&D 과제지원시스템 연계 등) 과기, 관계 부처
➊-3. 국가생명연구자원 수집·관리 표준지침 및 인센티브제 마련 과기, 관계 부처
➋-1. 임상 연구 데이터 활용 체계 마련 (가이드라인 마련 등) 복지, 과기
➋-2. 데이터 스테이션 활용 인프라 조성 (데이터 분석 지원 등) 과기
➋-3. 비공개 데이터 공유 매개 및 실물 소재 정보 연계 제공 과기, 관계 부처
➋-4. 글로벌 데이터 협의체, 주요 저널과 협력 추진 과기, 관계 부처
【전략2】수요자 맞춤형 바이오 소재 활용 촉진
➊ 인체유래물, 동물 등 14대 클러스터 중심으로 소재 육성 과기, 관계 부처
(품질관리 강화, 소재 정보 확보, 소재 활용 서비스 제공 등)
➋ 수요자 맞춤 운영을 위한 소재 클러스터별 발전위원회 운영 과기, 관계 부처
➌-1. 주요 소재 국내 수급률 향상 및 국제 협력 통한 다양성 확충 과기, 관계 부처
➌-2. 산·학·연의 해외 소재 도입 지원 서비스 제공 과기, 산업
➌-3. 바이오 소재 보급·활용을 저해하는 규제 개선 과기, 관계 부처
【전략3】바이오 재난 대응을 위한 인프라 비상 운영체계 정립
➊-1. 신·변종 감염병 대유행 前, 바이러스, 감염동물 등 신속 공급 복지, 과기
➊-1. 신·변종 감염병에 대한 연구 데이터, 검체 DB 수집·제공 과기, 복지
➋-1. 재난 대응용 활용 인프라 보강(BSL3시설, 감염병 데이터 분석툴 등) 복지, 과기
➋-2. 표준화된 동물 감염 및 병리판독 시스템 구축 ·지원 과기
【전략4】지속 성장 가능한 민관 협력 기반 조성
➊ 정책 연계 다부처 협업사업 추진(범부처 협의체 운영 등) 과기, 관계 부처
➋-1. 시장성 있는 소재·서비스 산업화 추진(희망 업체 기술이전 등) 과기, 관계 부처
➋-2. 수요자 소통 강화(바이오 자원 정책 자문단, 자원 신문고 등) 과기, 관계 부처
➌ 데이터 사이언티스트 육성 및 소재 활용 실습 지원 과기, 관계 부처