제20회 국가우주위원회, 누리호 발사 허가 최종 승인‣한국항공우주연구원의 발사신청일은 ’21.10.21(1차 발사), ’22.5.19(2차 발사)

제20회 국가우주위원회, 누리호 발사 허가 최종 승인‣한국항공우주연구원의 발사신청일은 ’21.10.21(1차 발사), ’22.5.19(2차 발사)

작성일 2021-08-12 부서 거대공공연구정책과, 우주기술과

 

한국형발사체 ｢누리호｣ 발사 승인!

 

- 제20회 국가우주위원회, 누리호 발사 허가 최종 승인 

‣ 한국항공우주연구원의 발사신청일은 ’21.10.21(1차 발사), ’22.5.19(2차 발사)

※ 최종 발사일자는 9월말 발사관리위원회에서 확정 예정

 

- 한국형발사체 개발, 이상 무(無) 발사준비 순항 중

 

□과학기술정보통신부(장관 임혜숙, 이하 ‘과기정통부’)는 ‘21.8.12(목), ｢제20회 국가 우주위원회｣를 개최하고 ｢한국형발사체 발사허가 심사 결과(안)｣, ｢한국형발사체 개발점검 진행경과 및 발사 준비상황｣ 2개의 안건을 논의하였다.

 

□ 우주발사체를 발사하기 위해서는 우주개발진흥법 및 우주발사체의 발사허가 심사방법 및 기준(과기정통부 내규)에 따라 국가우주위원회의 심의를 거쳐 과기정통부 장관의 허가를 받아야 한다.

 

ㅇ 이에 따라 금년 3월 한국항공우주연구원(원장 이상률, 이하 ‘항우연’)은 발사계획서 및 발사허가 신청서를 제출하였고, 

 

ㅇ 이후 발사허가심사위원회에서 약 3개월간에 걸쳐 누리호 발사의 세부적인 내용과 발사 안전관리 체계 등에 대한 심사를 진행했으며, 국가우주위원회에서는 발사허가 심사 결과에 대해 심의‧확정하였다.

 

□ 또한 한국형발사체 발사 준비가 본격화됨에 따라 전담평가단에서 지금까지 점검한 한국형발사체의 전반적인 개발 현황과 발사 준비 상황을 국가우주위원회에 보고하였다.

□ 이날 국가우주위원회에서 논의된 안건의 주요 내용은 다음과 같다.

 

【제1호】 한국형발사체 발사허가 심사 결과(안)

 

□ 한국연구재단 주관으로 17명의 외부전문가로 구성된 ‘발사허가 심사위원회’는 우주개발진흥법에 따라 한국형발사체의 사용 목적 및 발사체 등의 안전 관리, 우주사고의 발생에 대비한 재정부담 능력 등에 대해 심사한 결과, 발사허가가 적합하다는 결과를 도출하였고 국가우주위원회는 이를 기반으로 누리호의 발사허가를 확정하였다.

 

① (우주발사체 사용목적) 금번 발사는 위성모사체와 성능검증위성을 700km 태양동기궤도에 투입하는 2회의 비행시험을 통해 한국형 발사체의 성능을 확인하는 것으로, 발사목적이 우주의 평화적 이용 등 우주조약을 위반하지 않음을 확인하였다.

 

※ (’21.10월) 위성모사체(1.5톤) / (’22.5월) 위성모사체(1.3톤)+성능검증위성(약0.2톤)

 

② (발사 안전 관리) 발사 시 공공 안전을 유지하기 위한 발사안전통제계획을 수립하였으며, 발사체에 비행안전시스템을 구축하고 발사장 안전을 위한 계획이 수립되어 있음을 확인하였다.

 

※ 발사 관련 안전계획, 낙하예상 구역설정, 비행종단시스템 등 21개 세부항목 확인

 

③ (피해 보상) 한국형발사체의 발사 사고에 대한 제3자 피해보상을 위해 최대 2,000억원까지 보상이 가능한 책임 보험을 가입하여 만약의 상황에 대비한 재정부담 능력을 확보하고 있음을 확인하였다.

 

□ 항우연에서 신청한 발사예정일은 ’21.10.21(1차발사, 발사예비기간 ’21.10.22～10.28), ’22.5.19(2차 발사, 발사예비기간 ’22.5.20～5.26)이며, WDR* 이후 해당 결과를 면밀히 분석한 후 발사관리위원회(9월 말, 과기정통부 제1차관 주재)에서 1차 발사가능일을 최종 검토‧확정할 예정이다.

 

* Wet Dress Rehearsal : 극저온 환경에서 발사체의 구성품 및 시스템이 정상 작동하는지를 확인하기 위해 영하 183°C의 산화제를 충전‧배출하는 것으로, WDR 결과에 따라 발사시기 변동이 있을 수 있음

【제2호】 한국형발사체 개발점검 진행 경과 및 발사준비 상황

 

□ 또한 국가우주위원회는 그간 전담평가단에서 수행한 한국형발사체 개발에 대한 점검결과와 발사준비 현황을 보고받고 한국형발사체 개발이 이상없이 수행되고 있음을 확인하였다.

 

ㅇ 15명의 외부전문가로 구성된 전담평가단은 한국형발사체 개발사업을 초기부터 지금까지 정기적으로 점검‧자문해 왔으며, ’21.5월부터는 매월 대면점검을 진행해왔다.

 

□ 전담평가단 점검결과에 따르면 한국형발사체는 75톤 및 7톤 엔진, 추진제 탱크 등 발사체의 부분품들이 모두 개발 완료되었고, 각 단별 성능검증 또한 모두 성공하였으며 현재 비행모델 조립이 최종 완료 단계에 들어서고 있다.

 

ㅇ 또한 한국형발사체 각 단과 발사대 간의 인증시험도 성공적으로 완료되어 금년 10월 발사를 위한 준비가 차질없이 진행되고 있다고 밝혔다.

 

□ 이 날 임혜숙 장관은 국가우주위원회를 주재한 후, 항우연 내에 있는 발사체 시험 설비를 시찰하고 연구원들을 독려했다. 

 

ㅇ 임장관은 ”누리호는 ’10년부터 오랜 기간 많은 연구자들과 산업체 관계자들이 땀 흘리며 개발해온 우리나라의 독자적인 우주발사체로서, 금년 10월 발사는 국내 우주개발 역사에 한 획을 긋는 순간이 되리라 생각한다.”면서

 

ㅇ “발사를 앞둔 중요한 시기이므로 연구자들이 차분한 마음으로 마지막까지 최선을 다해 연구개발에 매진할 수 있도록 정부도 적극적으로 지원하겠다.”고 밝혔다.

 

ㅇ 이 날 개최된 국가우주위원회는 과기정통부 장관이 위원장으로서 주재하는 마지막 회의로서, 개정된 우주개발진흥법이 시행되는 금년 11월부터는 위원장을 국무총리가 맡게 된다.

 

붙임1 한국형발사체개발사업 개요

 

□ 사업개요

ㅇ (목표) 1.5톤급 실용위성을 지구저궤도(600～800km)에 투입할 수 있는 우주발사체를 독자 개발하여 자주적 우주수송능력 확보

ㅇ (기간/예산) ’10.3월～’22.10월 / 1조 9,572억원(’21년 1,718억원)

ㅇ 1단계 사업(’10.3월～’15.7월 / 5,008억원) 

- 7톤급 액체엔진(3단) 개발 및 연소시험

- 시험설비 구축

ㅇ 2단계 사업(’15.8월～’19.2월 / 8,020억원)

- 추진기관 시스템 시험설비 구축 및 상세설계

- 75톤급 액체엔진 개발‧인증 및 시험발사체 발사(’18.11.28.)

ㅇ 3단계 사업(’18.4월～’22.10월 / 6,544억원)

- 75톤급 엔진 4기를 활용한 클러스터링 기술 개발

- 한국형발사체(누리호) 2회 발사(’21.10월, ’22.5월)

 

□ 개발 경과

 

ㅇ 7톤급 엔진(’15.7월), 75톤 엔진(’16.4월)의 연소시험 최초 수행

 

- 이후 연소시험을 지속 수행하여 엔진 신뢰성 향상

 

* (1단) 118회/11,379.5초 (2단) 36회/3,910.5초, (3단) 85회/15,845.7초

 

ㅇ 고공‧지상 연소시험설비, 엔진 조립‧기능 시험 설비 등 총 10종의 발사체 시험설비 인프라 구축 완료(’17.4월)

 

ㅇ 세계 7번째*로 75톤급 중대형 액체엔진을 개발하고, 엔진 성능 검증을 위한 시험발사체 발사에 성공(’18.11월)

 

* ➀러시아, ➁미국, ➂프랑스, ➃일본, ➄중국, ➅인도, ➆한국

 

ㅇ 한국형발사체 1단부 클러스터링(75톤급 4기) 개발‧검증을 위한 인증모델 종합연소시험 완료(~’21.4월)로 1, 2, 3단 개발 완료

 

ㅇ 발사체 인증모델을 이용한 발사대 인증시험(’21.6~7월)

 

□ 향후 계획

 

ㅇ 발사체의 각 단을 연결하여, 건전성 확인을 위한 WDR* 수행(8월말)

 

* Wet Dress Rehearsal : 발사 전 비연소 종합시험

 

ㅇ 한국형발사체 비행모델 조립 완료 및 발사(’21.10, ’22.5월)

 

※ (탑재위성) 1차 : 더미위성(1.5t), 2차 : 성능검증위성(약0.2t)+더미위성(약1.3t)

붙임2 한국형발사체 발사허가 심사항목별 종합심사 결과

심사항목 심사내용 심사

결과

우주발사체 사용목적의 적정성 - 우주물체의 평화적 이용목적 적정

- 우주관련 국제조약 준수와 조치

안전 발사 관련 안전계획 수립 - 방재대책 및 유사시 적절한 후속조치 적정

관리 - 발사안전조직 설치

기준 발사안전조직과  - 안전문제 전담조직구성 적정

책임자 - 별도의 발사안전 총괄책임자 지정

- 안전조직의 명확한 업무분장

- 발사안전 관련 제반문제의 발사안전

총괄책임자에게 직접 보고 체계

비행궤도상의  - 비행 안전 분석 및 계획 적정

안전계획 - 낙하물의 낙하범위 분석

경계구역의 설정 - 안전 및 보안 확보 필요구역의 설정 적정

- 해당 구역에의 출입제한 또는 금지

및 그 외에 필요한 조치의 강구

낙하예상 구역설정 및 - 정상비행시 낙하물 낙하예상구역 설정 적정

통보 - 비정상비행시 낙하분산 평가 및 

낙하허용한계선의 설정

- 설정된 구역의 관련기관 사전 통보

발사체의 추적과 감시 - 지상추적장비 이용한 발사체 비행 적정

위치 및 비행 상태 추적감시체계

- 발사체와 추적장비간 무선링크 

분석을 통한 적절한 추적감시 보장

우주발사체의 이동 - 발사장내 로켓 조립 및 우주발사체  적정

운송시 발사 관련 안전계획 준수

발사의 시기 - 주민 생활 및 산업활동의 지장 여부  적정

(기간 및 시간) - 필요한 기상조건 갖춘 날을 발사 수행에 필요한 날만큼 포함하였는가 여부

발사장 주변 위험물질 - 로켓추진제, 고압가스, 화공품등에 대한 안전대책(관련 국내법규 존재 시 준수) 적정

지역 상황 취급 안전대책

경계구역 설정 - 발사장주변상황 고려한 경계구역 설정 적정

- 설정된 구역의 관계자 이외 출입금지

발사기간 중 사전통보 - 항공기, 육상교통 및 선박 등에 대한  적정

사전통보

발사장 운용 작업의 정지 - 필요시 발사장 운용 작업 정지 적정

악천후 대책 방재 대책 및 후속조치  - 악천후 대책과 재해방지를 위한 방재 적정

대책 및 재해 발생 시 후속조치 수립

발사작업의 중지 - 안전상 문제 발생 및 발생 우려가 적정

있는 경우

- 발사작업의 수행에 지장이 있다고

판단되는 경우

- 인공위성 등 관련 지상시설 이상 

발생 및 발생우려 있는 경우

- 화재, 폭발사고, 그 외의 사고 또는 

재해 발생 및 발생우려 있는 경우

- 보안상 문제의 발생 및 발생 우려가 

있는 경우

비행 비정상 - 로켓 낙하예측지역이 낙하허용  적정

중단 비행의 판정기준 한계선과 접촉한 경우

- 로켓 비행궤도 및 상태 감시가 

불가능하고 낙하예측지역이 낙하

허용한계선과 접촉 우려되는 경우

- 로켓의 비행종단기능 상실이 우려되고

낙하예측지역이 낙하허용한계선과

접촉이 우려되는 경우

- 로켓의 비행속행으로 인해 안전확보상

지장발생이 우려되는 경우 

비정상비행 판단 시 비행종단시스템 - 1단∼3단 추력구간 내 비정상비행 판정 후 로켓의 파괴 또는 추력을 정지시키는 비행 종단 시스템 적정

발사 준비 사항 - 발사준비단계별 명확한 발사 준비  적정

및 점검과정 정리

- 최종 점검 항목의 수행절차 마련

의사소통 계획 - 발사운용과정에서 의사결정 위한  적정

발사책임자와 세부계통 담당자간의 

의사소통 절차 마련

- 각 의사결정 담당자간 권한과 역할 

정의

임무종료 후 안전대책 - 목표궤도 도달 및 탑재체 분리 후,  적정

발사체와 탑재체간 충돌 예방

- 발사체 최종단 기동시 화염등으로 

인한 탑재체 손상 방지

- 탑재체 이외의 지구궤도상에 남는 

발사체 부분품의 궤도 수명과 폭발 

가능성 분석 수행

보안계획 보호구역 설정 및 통합보안 - 허가받지 않은 자의 출입제한 위한  적정

시스템 가동 보호구역 설정 및 통합보안시스템 

가동하여 출입인원 기록 및 관리

보안관리대책 - 보호구역 출입 허가받고자 하는 자에  적정

대한 신원확인

- 보호구역 출입 허가받지 않은 발사장

출입인원에 대한 신원확인

- 발사장 중요시설 방문 내·외국인에 

대한 신원확인

- 중요시설 출입 방문인 소지품 확인 및 

특정물품(기록 저장매체, 위험물, 전파

방해물질 등)의 제한

- 기타 보안 위협 및 위협 우려 있는 

사항의 예방

우주사고 발생에 대비한 손해배상 - 발사준비 및 발사사고로 인한 제3자의 사망, 부상, 재산상의 손실에 대한 담보를 위해 적절한 액수의 손해배상보험 가입 적정

책임보험의 가입 등  - 우주물체의 특성, 기술의 난이도, 발사장 주변여건 및 국내외 보험시장 등을 고려한 책임보험 가입계약금액 산정‧고시 적정

재정부담 능력 등 - 손해배상 가입 시 책임의 시간적 부담은 발사 운송시기부터 탑재체의 궤도진입시기 및 그로부터 30일 동안 적정

- 책임의 장소적 범위는 운송경로에서부터 우주발사체의 비행경로 및 낙하물 낙하장소, 탑재체 궤도진입 시 궤도까지 포함 적정