농어촌 BcN 사업성과분석 결과- 미래부, 농어촌 광대역망 구축사업 성과분석 결과 발표
작성일 : 2016. 2. 29. 통신자원정책과
농어촌 광대역망으로 소득증대 및 비용절감에 기여
- 미래부, 농어촌 광대역망 구축사업 성과분석 결과 발표
- 설문응답 가구당 평균 소득증대 213.9만원/년, 비용절감 223.3만원/년
□ 미래창조과학부(장관 최양희, 이하 ‘미래부’)는 농어촌지역 정보격차 해소 사업의 일환으로 추진 중인 농어촌지역 광대역가입자망 구축사업(이하 농어촌 BcN 사업)의 성과분석* 결과를 발표하였다.
* 50가구미만 농어촌지역 광대역 가입자망 기구축 마을의 가입자(98가구)와 ’15년도에 구축한 마을 이용자(1,315가구) 등 총 1,413가입자에 대해 조사·분석
□ 성과분석 결과에 따르면, 농어촌BcN 구축이 농․어민의 소득증대와 비용절감 등에 기여한 것으로 분석되었다.
ㅇ 응답 가입자를 바탕으로 분석한 결과, SNS 등을 통한 인터넷 직거래와 제품홍보 등을 통해 설문응답 가구당 소득증가 213.9만원/년, 제품구매 등의 교통비, 통신비 및 농축산물 관리비 등에 따른 비용절감 223.3만원/년, IPTV, 인터넷 뱅킹, 인터넷 강의 이용 등 편익발생 286.8회/년 등의 효과가 있는 것으로 파악되었다.
< 농어촌 BcN사업의 경제적 성과분석 결과 >
구 분
경제적 성과
비 고
소득증가
(약 35% 응답)
응답 가구당 213.9만원/년
SNS 등을 통한 인터넷 직거래 및 제품홍보 등
비용절감
(약 57% 응답)
응답 가구당 223.3만원/년
물품구매 등 교통비, 통신비용, 농축산물 관리비용 등
편익발생
(약 88% 응답)
응답 가구당 286.8회/년
IPTV(영화, 음악 등), 인터넷뱅킹, 인터넷강의 등
ㅇ이를 농어촌 BcN 전체 이용자(약 7.6만가구)로 확대할 경우 연간 약 560억원의 소득증대와 970억원의 비용절감 효과가 있는 것으로 추정된다.
□ 한편, 농어촌BcN 기반 서비스 이용의향을 조사한 결과, 인터넷 접속 및 IPTV 서비스 등 기본적인 서비스 이외에도
ㅇ BcN을 기반으로 원격진료 서비스(약 69%), 인터넷강의 이용(약 58%), CCTV 활용 서비스(약 52%) 등에 대한 의향이 높은 것으로 조사되어, 농어촌지역에서도 BcN과 ICT를 융합하여 현장에 적용 가능한 새로운 서비스 모델의 지속 개발·보급 필요성이 있는 것으로 분석되었다.
□ 아울러, ‘15년도 정보격차실태조사에 따르면 농어민의 정보화 수준은 ‘04년 33.8%에서 ‘15년 72.2%로 38.4% 향상되어, 장애인·저소득층·장노년층 등 타 계층에 비해 개선폭이 가장 높은것으로 나타났다.
ㅇ 이는 농어촌지역 BcN 구축사업이 농어민의 정보화 수준 향상에 기여한 것으로 분석된다.
□ 이번 조사에서는 농어촌BcN 구축마을의 이용자를 대상으로 현장을 방문하여 인터뷰 조사를 실시하였다.
ㅇ 강원도 영월군에서 산채농원을 운영하시는 L씨는 20여종의 산채재배 작물의 인터넷 홍보 및 판매 등을 통하여 약 100%의 소득증가 효과를 보았다고 하며,
ㅇ 경북 영천시 K씨는 귀농 이후 과실류 등의 농장을 운영 중으로 기존에는 현지판매에 애로를 겪었으나, ‘14년도 광대역망 개통 이후 온라인 등을 활용 연간 2,500만원 이상의 판매 수입을 올리는 등 농가 소득증대의 사례들도 함께 조사되었다.
□ 동 사업은 50가구 미만 소규모 농어촌 마을에 100Mbps급의 인터넷 연결을 통해 도시와 농촌간 네트워크 인프라 격차해소 및 보편적 방송통신서비스를 제공하기 위한 사업이다.
ㅇ 동사업은 ‘10~‘17년까지 전국의 13,217개의 마을에 광대역망 구축을 목표로 하고 있으며, ‘15년말 현재 10,696개 마을(약 80.9%)을 완료하여 당초 계획대로 ’17년말까지 목표를 완료할 수 있을 것으로 전망된다.
< 농어촌BcN 사업 년도별 추진현황 >
대상
행정리
‘15년말 현재
공동구축 (정부:지자체:통신사 = 1:1:2)
단독구축
(KT)
잔여
행정리
구축완료
비율
‘10년
‘11년
‘12년
‘13년
‘14년
‘15년
13,217
10,696
80.9%
658
925
971
1,010
1,301
1,746
4,085
2,521
□ 미래부 관계자는 “이번 조사를 통하여 농어촌BcN 사업이 ICT인프라 구축 확대를 통한 도·농간의 격차를 해소할 뿐 아니라 소득증대 및 비용절감을 위한 기반으로서의 역할도 충실히 지원하고 있음을 다시한번 확인 한 것”이라고 말하였다.
< 붙임 > 농어촌 광대역망 구축사업 성과분석 결과
붙임
농어촌 광대역망 구축사업 성과분석 결과
\
o 조사기간 : ‘15.5.1~12.31(7개월)
o 수행기관 : ㈜메타로직컨설팅/코리아리서치
o 조사대상 : 농어촌지역 광대역망 구축 대상 마을/가구
* ‘13년∼’14년 구축 가구(98가구), ‘15년 구축가구(1,315 가구)
o 조사방법 : 인터뷰 등 대면 설문조사
* ‘13년∼’14년 구축 가구를 기준으로 95% 신뢰수준에 표본오차 ±10%
□ 성과분석 결과
ㅇ (망구축 측면) ‘15년말 기준으로 10,696개 마을에 광대역망(BcN급)이 구축되어 50가구 미만 농어촌지역의 80.9% 완료
대상
행정리
‘15년말 현재
공동구축 (정부:지자체:통신사 = 1:1:2)
단독구축
(KT)
잔여
행정리
구축완료
비율
‘10년
‘11년
‘12년
‘13년
‘14년
‘15년
13,217
10,696
80.9%
658
925
971
1,010
1,301
1,746
4,085
2,521
※ 농어촌 BcN 가입율은 약 33% 수준이며, 가입자는 4시간 이내/일, 3.5회/일 활용 중
ㅇ (경제적 측면) ‘13~‘14년도 구축지역 조사결과, 응답 가구당 소득증가 213.9만원/년, 비용절감 223.3만원/년, 편익발생 286.8회/년으로 파악
- 농어촌 광대역망 이용자(약 7.6만 가구)로 확대한 결과, 소득증대 효과 약 560억원/년*, 비용절감 효과 약 970억원/년** 추정
* 소득증가액 213.9만원 × 34.69%(98가구중 34가구 해당) × 7.6만명 = 560억원
** 비용절감액 223.3만원 × 57.14%(98가구중 56가구 해당) × 7.6만명 = 970억원
구 분
경제적 성과
비 고
소득증가
(약 35% 응답)
응답 가구당 213.9만원/년
SNS 등을 통한 인터넷 직거래 및 제품홍보 등
비용절감
(약 57% 응답)
응답 가구당 223.3만원/년
물품구매 등 교통비, 통신비용, 농축산물 관리비용 등
편익발생
(약 88% 응답)
응답 가구당 286.8회/년
IPTV(영화, 음악 등), 인터넷뱅킹, 인터넷강의 등
ㅇ (서비스 활용 측면) 농어촌 광대역망 이용 의향을 조사한 결과 원격진료 서비스(약 69%), 인터넷강의 이용(약 58%), 농․축․산시설물과 CCTV를 결합한 서비스(약 52%) 등의 의향이 높은 것으로 파악
ㅇ (정보화 수준 측면) 광대역망 구축에 따라 농어촌지역 정보화 수준은 ‘04년 33.8%에서 ‘15년 72.2%로 38.4% 향상되어, 취약계층 중 정보화 수준 개선폭이 가장 큰 것으로 나타남
< 2015년도 취약계층 정보격차실태조사 결과(자료: 한국정보화진흥원) >
□ 만족도 조사결과
ㅇ ‘15년도 구축지역 조사결과 서비스 만족도 종합점수는 79.74점으로 ‘14년 결과(68점) 대비 약 11점 이상 향상된 것으로 파악
- 서비스 품질에 대한 만족도(85.53점)가 가장 높았으나, 농어촌지역 특성상 장애처리(66.96점)과 가격합리성(71.29점)은 상대적으로 낮음
참고
농어촌 광대역망을 통한 소득증가 사례
“블로그를 통한 20여종의 농작물과의 만남“(강원도 영월군)
강원도 영월군 김삿갓 면에는 귀농하여 도깨비 산채 농원을 운영하는 L씨 부부가 살고 있다. 두 부부는 귀농 직후 수익이 나지 않아 낮에는 직장을 다니고 밤에는 농장일을 하는 등 귀농 직후 어려움이 있었다. 그러나 얼마 전 부터 귀농생활의 적응과 인터넷을 활용한 홍보를 통하여 소득에도 도움이 되고 있다.
L씨 부부는 강원도 영월에 2011년에 귀농하였다. 귀농을 위해 5년간 주말농장을 통해 산채를 시험재배하면서 산채재배기술을 습득하며 차근차근 귀농을 준비하였다. 귀농 이후 영월 특성상 고지대 산약초, 병풍치 나물 등 20여종이 넘는 품종을 재배하기 시작하였다. 그러나 당시에는 농어촌 BcN망이 구축되어 있지 않아 농산물을 인터넷을 통해 판매할 수가 없어 소득을 올리기에는 매우 어려웠다. L씨는 최근까지 낮에는 직장생활을 하여 자금을 모으고, 밤에는 농장을 가꾸기를 반복하는 어려운 생활속에 얼마 전 부터는 농장 운영을 통한 수확물이 발생하기 시작했다.
처음 수확된 농작물은 지인을 통해서 일부 판매를 시작하였으나, 2014년 인터넷이 설치된 후 부터는 블로그를 개설하여 홍보하고, 문의를 받아 직거래 하는 방식으로 판매를 진행하고 있다. 해가 지날 때 마다 늘어나는 수확량과 인터넷을 통한 홍보 및 판매도 증가하고 있어, 이전과 비교하여 약 100%이상의 소득이 증가했다.
또한, 문화생활을 즐기기 어려운 농촌 특성상 사회·문화적인 여가활동에도 인터넷을 많은 부분 활용하고 있다. 아직 구체적으로 계획된 것은 없지만 향후에는 온라인을 통한 주문, 결제 등 판매 방식도 고려하고 있다고 말했다.
“퇴직 이후 새로운 삶의 시작“(경상북도 영천시)
경상북도 영천시의 L씨는 이전에 도시에 살면서 항상 농촌 생활을 동경 하고 있었다. 이에 퇴직 후 귀농을 결심하고 준비하기 시작하였다. 오랜 도시의 생활을 통해 익숙한 인터넷을 활용하여 농사에 필요한 정보를 획득하여 활용하고, 판로를 개척하여 성공적으로 귀농생활을 할 수 있게 되었다.
L씨는 공공기관에서 장기간 근무하고 얼마 전 퇴직하였다. 그는 도시 생활을 하면서 항상 농촌 생활에 대한 동경과 퇴직 이후에도 소일거리로 할 수 있는 일을 찾고 있었다. 이에 퇴직 전 귀농에 대해 준비하기 시작했다.
본격적으로 거처를 옮기고 귀농 생활을 시작하였으나, 농사에 대한 지식·정보·경험이 매우 부족하여 어려움이 많았다. 그래서 인터넷을 통한 정보 획득을 위해 인터넷 가입을 신청하였으나, 인프라가 구축 되어있지 않아 농사를 위한 정보 획득에 어려움을 겪게 되었다. 그러나 2014년 농어촌지역 BcN 구축사업으로 광대역 망이 구축되면서, 인터넷을 활용한 정보 획득으로 농사에 매우 많은 도움을 받고 있다.
인터넷 개통이후 블로그·카페·게시판 등을 통해 홍보하고 주문을 받아 배송하는 방식으로 판매를 하고 있다. 온라인 판매를 하기 전에는 거의 소득이 없었으나, 현재는 2,500만원의 소득을 올렸으며 꾸준히 증가하고 있다고 한다. 인터넷 판매로 소진되지 않은 농작물은 공판장을 통해 판매하고 있는데 과거에는 공판장에 직접 가서 가격 동향을 알아봐야 했지만, 지금은 인터넷을 통해 가격 동향 등을 실시간으로 접할 수 있어 시간 절약과 농가 소득에 많은 도움이 되고 있다고 한다.
또한, 원래 마을 주민들은 도시 생활을 하던 L씨와 비교하여 인터넷 활용에 대해 익숙하지 않아 인터넷을 통한 판매에 거리감이 있었으나, 현재는 마을 주민들도 인터넷 기반의 거래를 통해 농가 소득에 도움이 되고 있다고 한다. 이외에도 L씨는 은행이나 행정 업무를 위해서 과거에는 왕복으로 몇 시간이 소요되는 거리를 다녀야 했으나, 현재는 인터넷을 통해 금융 거래 및 민원 24를 통해 간단한 행정업무를 처리할 수 있어 시간이 매우 많이 절약되고 있음을 느끼고 있다.
향후에 고객을 ‘SNS(밴드)’를 통하여 관리하도록 할 계획이며, 귀농을 준비하는 사람에게 온라인으로 상담을 해주는 등 영천시 귀농연합회에 인터넷을 활성화 할 수 있도록 계획하고 있다. 또한 모바일 홈페이지 프로그램을 통해 모바일에서도 농산물을 보고 결제까지 바로 가능하도록 모바일로의 확장까지 계획을 두고 있다.